расследование «7х7»

аномальное тепло

Сергей Маркелов и Глеб Яровой
Сотни человек замерзают в городе Суоярви, пока котельная, энергосбыт и управляющие компании разбираются, куда деваются тепло и деньги
Есть надежда на новую котельную
В 2015 году власти вроде бы поставили точку в ежегодной борьбе жителей за тепло. Республике удалось привлечь в Суоярви инвестора, компанию «Питэр Пит», которая хоть и занимается добычей торфа, все же взялась за непрофильное производство и построила в городе новую котельную, работающую на биотопливе.
Котельная не только обогреет город, она способна дать Суоярви перспективу на будущее, — объявил глава Карелии на открытии котельной
 

Александра Заваркина:

— У меня кирпичный дом, нестарый, 1987 года, на окнах стеклопакеты, балкон застеклен. То есть нигде не дует, дом сам по себе добротный. Но как только на улице мороз, так сразу дома холодно. Теперь еще и счета такие пришли… Греемся бутылками!

Котельная заработала в октябре 2015 года, а в январских счетах за квартиру суоярвцы, чьи дома получают от нее тепло, обнаружили серьезное, в некоторых случаях двух- и даже трехкратное увеличение стоимости отопления.

Горожане возмутились не только из-за подорожания тепла. Температура в домах стояла такая, что пришлось носить в домах шапки и теплые штаны.
Всю зиму, признаются жители, пришлось жить с включенными обогревателями — плата за электричество, следовательно, выросла в разы
Депутат Суоярского горсовета Владимир Заваркин рассказывает, что в январе 2016 года, когда на улице стояли 30-градусные морозы, в нескольких домах стало настолько холодно, что в трубах замерзла водопроводная вода. Люди ждали несколько дней, когда она снова появится. Ситуация разрешилась после его личного обращения к главе республики Александру Худилайнену. Тот дал распоряжение местным властям, и лишь тогда в домах появились аварийные бригады, которые отогрели трубы.



от +5 до +14 градусов
по словам жителей многоквартирных домов, подключенных к новой котельной, большую часть января температура в квартирах колебалась в таких пределах
2 400
рублей
на такую сумму в среднем подорожали услуги отопления по сравнению с ноябрем 2015 года
Региональные власти считают, что ничего страшного и чрезвычайного в городе не произошло
В ответе на запрос редакции «7х7» Минстрой Карелии написал, что «в целом отопительный период в г. Суоярви прошел спокойно, за исключением нескольких дней…». А новая котельная при пиковой температуре 26 ºС выдает тепло в соответствии с температурным графиком, который утвердила суоярвская администрация: 95 ºС на выходе из котельной и 70 ºС — на входе.

«В январе 2016 года, в пиковые нагрузки в период, сопряженный с аварийной ситуацией, новая котельная выдавала температуру теплоносителя на 5–7 ºС ниже установленной температурным графиком», сообщается в ответе Минстроя.
Выходит, что температура на выходе из котельной (когда вода отправляется из котлов по трубам), по версии министерства, даже в самые сильные холода составляла примерно 90 градусов. Могла ли новая котельная выдавать такие параметры? Теоретически — да, ее мощности вполне должно хватить. Но если люди замерзали, значит, по каким-то причинам мощности не хватило?

Лукавый ответ Минстроя опровергается другим документом — претензией компании «Карелэнергоресурс», которая продает тепло жителям, к компании «Питэр Пит», собственнику котельной. В ней говорится о «систематических, значительных отклонениях температуры теплоносителя от заданного графика».
Причина, говорят сотрудники котельной, в том, что несколько дней не работала автоматическая подача топлива, не сумевшая перемолоть замерзший торф.


Теперь, уверяют, все исправили. Михаил Овчинников, начальник суоярвского участка, даже провел нам экскурсию в день запуска отопительного сезона.
 

Алевтина Курицына:

Я звонила в котельную в январе, спрашивала, какая у них температура воды на выходе, они говорят, 61 градус. Так, конечно, пока до нас дойдет, останется 20 градусов. Я надеялась, что они сбавят за отопление хоть сколько-то, но ничего подобного, наоборот, прибавили
Эксперт Виктор Тамаров говорит, что система теплоснабжения города очень сложна и надо рассматривать совокупность факторов, которые могли привести к ее дестабилизации.
Мощность котельной
Достаточно ли она была запланирована изначально? Если да, значит, что-то вне котельной могло нарушить эту систему.
Топливо
Изначально котельную собирались топить торфяными брикетами, которые должны были правильно храниться.
Теплотрасса
Из республиканского бюджета на ее ремонт в 2015 году инвестировали 39 миллионов рублей. Достаточно ли их для качественного ремонта?
Дело вообще не в котельной
Юрий Иванов, экс-генеральный директор ЗАО «Картонная фабрика Суоярви», уверен, что можно было обойтись и без новой котельной, модернизировав старую.
Мы могли сохранить рабочие места
Экс-мэр Суоярви Андрей Лапин: «Самое главное, мы бы сохранили, и это точно, картонную фабрику, если бы оставили эту котельную, и сохранили рабочие места. Картонная фабрика все-таки была градообразующим предприятием… Но, к сожалению, этого не произошло. Я скажу честно: я удивляюсь от руководства республики на тот момент, которое поддержало данного инвестора».
Как раньше Суоярви справлялся с отопительным сезоном?

Старая котельная принадлежала суоярвской картонной фабрике — котельная отапливала и производство, и город. Пока котельной владело ООО «Кондопога», которым в середине нулевых руководил Виталий Федермессер, серьезных проблем не было. Федермессер тоже рассматривал вариант модернизации котельной и даже на перспективу собирался перевести ее на сжиженный, а затем на природный газ, уверяет Лапин. Цена вопроса тогда была 46 миллионов рублей. После смерти Виталия Федермессера новое руководство ООО «Кондопога» продало картонную фабрику. Тогда и начались регулярные перебои с теплоснабжением — то мазут вовремя не подвезут, то котельная не справляется — об этом не раз писали и местные, и республиканские издания.

«Карелия имела свою фабрику, которая работала на вторсырье, — говорит Юрий Иванов. — Организовали все, чтобы просто загубить фабрику. Ну, не загубить, они хотели отнять, думали, что это так просто».

Поскольку тариф для населения выставляется экономически необоснованный, то разницу из республиканского бюджета должно было выплачивать картонной фабрике правительство Карелии — по факту, сетует Юрий Иванов, субсидий предприятие не получало. В 2010 году, по его словам, фабрика не получила 25 млн руб., в 2011-м топить город предприятие отказалось, а в 2012 году Суоярви снова грела котельная картонной фабрики.

«Фабрика использовала свои оборотные средства на нужды города и, естественно, всегда терпела убытки. В летний период восстанавливали свой баланс, зимой опять, — говорит Иванов, — не выплатили субсидии. Плюс каждый год по очистке сточных вод фабрика теряла до 10 млн руб.»
Какой ценой далась новая котельная?
С приходом нового главы Карелии Александра Худилайнена картонную фабрику, уверяет Иванов, хотели передать другому владельцу.

«С приходом Худилайнена ее [котельную] хотели передать гатчинской компании… В результате получилось так, что все судебные вопросы затянулись на три года, на сегодняшний день фабрику, можно сказать, уже похоронили. Восстанавливать ее дороже, чем построить новую».

Вокруг фабрики и ее бывшего руководителя в Суоярви ходит много слухов и споров.

«А не хочет он [Иванов] вернуть фабричным людям деньги?» — вопрошают представители ООО «Питэр Пит».

В любом случае модернизировать старую котельную республике было дороже: 46 миллионов рублей из бюджета против 260 миллионов рублей от инвестора, которые постепенно вернет ему население. Республика с вводом новой котельной, можно сказать, даже сэкономила, как минимум 7 млн рублей — в ответе Минстроя сказано, что правительство потратило на строительство теплотрассы от блочно-модульной котельной до магистральной теплотрассы в г. Суоярви из средств адресной инвестиционной программы Республики Карелия 39 млн рублей.

В итоге город получил новую котельную ценой картонной фабрики.

«Самое главное, мы бы сохранили, и это точно, картонную фабрику, если бы оставили эту котельную, и сохранили рабочие места. Картонная фабрика все-таки была градообразующим предприятием… Но, к сожалению, этого не произошло. Я скажу честно: я удивляюсь от руководства республики на тот момент, которое поддержало данного инвестора», — говорит Андрей Лапин.

Он уверен, что, сохранив «картонажку», как называют ее местные жители, увеличилось бы не только качество теплоснабжения, город ушел бы и от маленьких котельных, которые работают на износ.
Почему котельная перешла на древесину?
Вместе с экс-депутатом суоярвского горсовета Владимиром Заваркиным они видят как минимум две причины того, почему в Суоярви снова было холодно зимой 2015–2016 года. И оба сходятся на том, что котельная «Питэр Пита» — это как новый дорогой рояль в разрушенном концертном зале.

Котельная, которая, как уже говорилось, теоретически могла выдавать на выходе 95 градусов, во время сильных январских морозов со своей задачей не справилась и на выходе давала гораздо более низкую температуру теплоносителя. Одной из причин стало низкое качество заготовленного топлива.

«Я нашел человека, который работал 10 лет на котельной в Пскове, точно на такой же котельной, которая вырабатывает торф, и он мне рассказал все нюансы: КПД, естественно, ниже, чем у угля, тем более ниже, чем у мазута. Кроме этого, амортизация приходит гораздо быстрее, чем у тех котельных, которые работают на газе. К тому же КПД низкое, значит, надо заготавливать торф именно того качества, который бы позволил поднять температуру, которая будет более комфортная. А у нас май — это еще не лето, а август — это уже не лето. Получается, июнь, июль. А как в этом году было: дожди каждый день, не высушить торф. А в августе он уже не высохнет», — говорит Лапин.

«Мазут завезли один раз цистернами, заполнили емкости — все, работайте. Теперь же надо торф возить постоянно, сырой — в мороз 32 градуса он замерзает полностью», — считает Владимир Заваркин.

Некачественным замерзшим торфом можно повредить оборудование. Проблемой с оборудованием, кстати, и оправдывали перебои с теплоснабжением местные власти. В результате топить стали с добавлением щепы.

В этом году «Питэр Пит» решил полностью отказаться от торфа в начале отопительного сезона. По словам Овчинникова, торф, конечно, дешевле, но его сложнее добывать. Поэтому стали топить щепой, для чего ООО «Питэр Пит» приобрел собственную щепорубку. На вопрос, поднимется ли тариф из-за того, что заготовка щепы обходится дороже, руководители котельной ответили: «Нет, не поднимется».
Нет надежды на тепловые трассы
Экс-мэр Андрей Лапин, который лучше других знаком с проблемами ЖКХ в Суоярви, уверен, что городские коммуникации и сегодня не готовы к новой котельной:
«Что касается теплотрасс, они проблемные, износ до 70% и более, к 80% идет. Меняли полностью трубы только по улице Кайманова, остальным лет 30–40, — уверяет он. — Говорят, что делают опрессовку каждый год — это все вранье. Если бы сделали опрессовку, трубы все развалились бы. Опрессовка — это что? Подача воды большего давления, чем дает котельная, чтобы предотвратить в зимнее время прорывы».
«Котельная не увеличивает мощность теплоснабжения, потому что, может быть, боится, скорее всего, что трасса не выдержит», — Андрей Лапин
Надежду на теплотрассу время от времени теряют и работники котельной
Котельная или теплотрасса?
Люди замерзли из-за неисправности на котельной, а ее руководство вовремя об этом не сообщило, уверена Валентина Логинова, заместитель ТСО «Суоярви» — компании, которая представляет в городе ООО «Карелэнергоресурс»:
«Не буду отрицать, что было холодно. На Крещение поехала к друзьям, чтобы окунуться в прорубь, приехала, а у нас дома такой холод! Батарея была холодная, но если теплоноситель в сети уменьшился до 30 градусов, сразу батарея не нагреется. Но хочу сказать, к утру батареи были теплые».

О состоянии труб представитель «Карелэнергоресурса» ничего не сказала, добавив к витиеватому монологу, что потерь на теплотрассе не было.
Мы задали вопрос на сессии городского совета: «Почему котельная не справляется с подачей воды? Вода идет на Кайманова, разница — километр, а из-за уклона дома 17 и 15 вода не успевает подаваться и уходить. Может, стоит поставить более мощный насос?». Они говорят: «Мы поставим более мощный насос, трасса ваша выдержит?» — говорит Владимир Заваркин.
«Мы увеличили давление, но трасса стала рваться», — обмолвился один из работников котельной
В случае прорыва из котельной поступает сигнал диспетчеру и мастерам, что происходит увеличенная подпитка. Последние начинают искать на трассе место прорыва. В сильные морозы, уверяет руководство котельной «Питэр Пит», лезть в теплосети аварийные службы «не рисковали». Для руководства котельной это отдельная проблема: из-за потерь на теплотрассе недостающую воду приходится доливать и подогревать, а это затраты энергоресурсов и денег.
Прокурор Суоярвского района Олег Болгов говорит, что теплосети — «головная боль» исключительно «Карелэнергоресурса». Главное, чтобы в домах было тепло
39 млн рублей

инвестировали из республиканского бюджета на ремонт теплотрассы
700 метров

протяженность новой теплотрассы
30–40 лет

не реконструировали остальные тепловые трассы в городе
 

Екатерина Синица:

Холодина была невозможная: 4–6 градусов! Спала под двумя одеялами, в штанах, простыла, болела долго. Потом уже к сыну ходила ночевать
Надеяться не на кого
Значительная доля вины за некачественное теплоснабжение лежит на местных управляющих организациях, считает Минстрой Карелии.
«Управляющие компании к началу отопительного периода не выполнили технические условия единой теплоснабжающей организации. Замерзали отдельные квартиры или подъезды, а не целые дома, что говорит о разрегулированности внутридомовых сетей», — сообщил Минстрой Карелии в ответе на запрос «7х7».

У руководителя УК «Управдом» Юлии Тойвонен на этот счет другое мнение.
«Вы не в ту управляющую компанию пришли, потому что шайбирование у нас было сделано, все акты подписаны в прошлом году. Если параметры в дом изначально подаются низкие, хоть ты какое там шайбирование сделай», — ответила нам Юлия Тойвонен, руководитель УК «Управдом».
Без отопления осталось 70% города, это 6–7 тысяч населения Суоярви
Представитель УК «Управдом» заверила нас, что холодно было не только два дня на Крещение. И добавила, что одна из главных проблем всей теплосистемы в Суоярви — грязные трубы.

Дело в том, что долгое время котельные в Суоярви топили мазутом. На трубах появился налет, и нужен не один год, чтобы промыть всю систему. Управляющие компании прочищают системы в доме, открывают их, и грязь возвращается из теплосети обратно.

Мэр Суоярви Роман Петров в интервью изданию «Столица на Онего» в январе 2016 года сообщил, что температура на выдаче из котельной составляла 40 градусов, а должна была — в два раза больше: 80–95 градусов».
Сергей Рузанов
— Если при промывке вылили из сетей натуральный мазут, несколько часов мыли теплообменник, запускаем, а у нас тепловая нагрузка котла возрастает, потому что мы промыли. Буквально через 3–4 дня мы этой нагрузки не видим. Значит, забивается теплообменник
Юлия Тойвонен
— Боюсь, что в следующем году будет то же самое. Все будет зависеть от температуры наружного воздуха

Галина Ипатова:

Когда получили квитанции за январь, пошли разбираться в домоуправление. У них там юрист сидит, который нам сказал: «Никаких перерасчетов не будет. Если вас что-то не устраивает, обращайтесь в суд». Но в суд мы не пойдем, здоровье дороже
«„Карелэнергоресурс“ за то, что у нас не было тепла, подали в суд на котельную — было судебное решение, и мы заплатили хорошую сумму», — говорит Михаил Овчинников
Судебное решение на сайте Арбитражного суда Московской области гласит, что «Питэр Пит» и «Карелэнергоресурс» пришли к мировому соглашению по иску, согласно которому «Карелэнергоресурс» согласился выплатить котельной 16,5 млн руб. (решение есть в распоряжении редакции).
Суоярвский районный суд сообщил в ответе на запрос «7х7», что ни один житель города не потребовал через суд перерасчета за так и не полученное тепло. Минстрой при этом как-то расплывчато заверяет, что все «случаи фиксировались управляющими компаниями, чтобы граждане могли получить перерасчет за некачественно предоставленную услугу». Многие в итоге так и не пошли тратить нервы в суд. И все же, по словам прокурора Суоярвского района Олега Болгова, исков было много.
Прокурор Суярвского района Олег Болгов тоже замерзает в Суоярви — он был в куртке, когда нас встретил
Самое время разобраться
Схема теплосети Суоярви
tº на выходе и на входе в котельную
tº на выходе и на входе в котельную




90–95º
90–95º
Горячая вода отправляется за внешнюю стену котельной
котельная производит тепло
По трубам тепло отправляется в дома жителей Суоярви
исправную работу теплосетей обеспечивает «Карелэнергоресурс»
Тепло попадает в батареи
работу внутридомовой системы
обеспечивают управляющие компании
70º
70º
Теплоэнергия возвращается в котельную
Если соблюдены все параметры и система работает бесперебойно, люди греются зимой и платят столько, сколько положено
Если в системе появляются изъяны – неисправности на котельной, загрязненные теплосети, прорывы в старых трубах, неотрегулированные системы в домах, — вода остывает, в квартирах холодно.
Так случилось в январе 2016 года. Но тогда люди еще и позволили «навариться» тем, кто должен был обеспечивать надежное теплоснабжение.
Кто же главный бенефициар этой ситуации? ООО «Питэр Пит», собственник котельной, или ООО «Карелэнергоресурс» — поставщик тепла, то есть посредник между котельной и потребителем.
УК «Управдом», по словам ее представителя, финансово никак не связана ни с «Карелэнергоресурсом», – ресурсоснабжающей компанией, принадлежавшей ранее министру строительства Карелии Дмитрию Матвийцу, ни с котельной. Деньги они зарабатывают только на обслуживании домов.
Зато ООО «Управдом» показывает неплохие финансовые показатели.
ООО «Питэр Пит» тоже выглядит неплохо. Учитывая низкие, по словам работников котельной, зарплаты.
По данным «КоммерсантЪ-Картотеки» и базы данных «Контур-Фокус», чистая прибыль ООО «Карелэнергоресурс» по итогам 2015 года составила 816 тыс. руб.
Как продают тепло?
Стоимость за 1 Гкал
Стоимость за 1 Гкал



2 148 руб/Гкал
2 148 руб/Гкал
Продавец: котельная
продает тепло ООО «Карелэнергоресурс»
3 026 руб/Гкал
3 026 руб/Гкал
Покупатель: «Карелэнергоресурс»
продает тепло населению через ЕИРЦ
1 319 руб/Гкал
1 319 руб/Гкал
Доплата: Бюджет Карелии
выплачивает «Карелэнергоресурсу» по экономически обоснованному тарифу
Население покупает тепло у «Карелэнергоресурса» через Единый информационно-расчетный центр
Глядя на цифры, получаемые ООО «Карелэнергоресурс» из республиканского бюджета, становится понятным, почему компания не сильно интересуется проблемами населения: компания получает из бюджета республики сотни миллионов рублей ежегодно, так что бизнес преуспевает вне зависимости от качества теплоснабжения в Суоярви или любом другом городе.
В комитете по ценам и тарифам нам объяснили, что ситуацию нельзя рассматривать однозначно — у «Карелэнергоресурса» есть и другие котельные в десяти районах Карелии, и для каждой установлен свой тариф, не всегда экономически обоснованный (это зависит от многих факторов, в том числе от рыночной ситуации района).
Но это не дает право оставлять людей без ответов на вопросы:
?
Может, министр строительства и ЖКХ Карелии Дмитрий Матвиец знает, как разобраться в хитросплетениях суоярвской ситуации?
Дмитрий матвиец
предлагает разбираться последовательно. В удвоении счетов за отопление есть и объективные причины — аномальные морозы в январе, и субъективные факторы.
?
Кто же несет ответственность за срыв отопительного сезона в 2015–2016 году?
ОТВЕТ ООО «КЭР» на запрос «7х7»:
Зоной эксплуатационной ответственности между котельной ООО «Питэр Пит» и ООО «Карелэнергоресурс» является наружная плоскость стены здания котельной.
?
Но ведь «Карелэнергоресурс» не отрицает проблемы?
ОТВЕТ:
Не отрицает, но ограничивается письменными претензиями и судебным иском в адрес компании «Питэр Пит». В претензии указано, что «Питэр Пит» не соблюдает существенные условия договора по теплоснабжению, и эти «систематические нарушения … влекут за собой негативные реакции со стороны общественности и снижение платежной дисциплины».
Странно, что соучрежденную нынешним министром строительства компанию «Карелэнергоресурс» интересует в первую очередь платежная дисциплина населения и негативная реакция общественности, а не проблемы с качеством жизни людей. А к компании-собственнику котельной, очевидно, не применяют никаких реальных санкций, а лишь повторно (!) предлагают «принять к сведению» и устранить нарушения. Да и бизнес-план их прост и эффективен. И никто пока, кажется, не собирается менять гниющие теплосети в городе.
Есть во всей этой ситуации большой плюс: население в Суоярви «богатое», сможет покрыть расходы всех, кто так «усердно» обогревает город. Бюджет по этому поводу тоже особо не страдает, пока немалые деньги уходят на сохранение тепла в дырявой системе теплоснабжения
Кто в выигрыше?
Никто так и не ответил:
почему людям пришли такие высокие счета?
ООО «Питэр Пит»
котельная давала в январе 2016 года холодную воду и получала полную стоимость за тепло от «Карелэнергоресурса».
ООО «Карелэнергоресурс»
получил деньги и от населения, и из карельского бюджета, имея при этом далекую от вменяемого состояния теплотрассу с утечками, прорывами и загрязненными трубами.
Управляющие компании
получают деньги от людей за содержание домов, при этом не могут справиться с внутридомовой системой (в немалой степени по причине «грязных» теплотрасс).
Отопительный сезон 2016/2017 еще не закончился...
Made on
Tilda