Каждый год более 300 тысяч человек приезжают в рязанское село Константиново, чтобы увидеть родительский дом Сергея Есенина и окружающие пейзажи, которые вдохновляли поэта. Сейчас туристам приходится любоваться не только на исторические виды, но и на коттеджи за высокими заборами. Среди владельцев домов в Константинове и окрестностях — известные бизнесмены, бывшие и действующие чиновники и их родственники. Кто получил право поселиться на территории музея-заповедника, как стала возможна застройка есенинских мест и почему никому не удается ее остановить — в расследовании «7x7».

Константиново — село в Рыбновском районе Рязанской области, в котором родился и жил русский поэт Сергей Есенин (1895–1925). Родительский дом Есенина стоит в центральной части села — в нем открыт дом-музей поэта. Среди экспонатов — подлинные предметы быта начала XX века: инструменты для работы в поле, дедов самовар, знаменитый шушун (теплая верхняя одежда) матери поэта, в котором она выходила на дорогу встречать сына.

В селе есть исторические постройки или их точные реконструкции: земская школа, в которой учился Есенин, дом священника Иоанна Смирнова, Казанская церковь, часовня в честь Святого Духа, усадебный дом Лидии Кашиной (она была прототипом героини поэмы «Анна Снегина»), дом современников Есенина Минаковых и Дрожкиных (сейчас в этом здании работает кафе-ресторан).

В границы зон охраны государственного музея-заповедника Есенина, кроме родного села поэта, входят еще 38 сел и деревень. Они имеют статус охраняемого природного ландшафта, где запрещено капитальное строительство. Это сделано для сохранения природных ландшафтов. По замыслу создателей музея-заповедника, специалистов Ленинградской творческой мастерской под руководством архитектора Валентина Гаврилова, разработавших проект в 1985 году, они должны остаться в том виде, в каком вдохновляли поэта.

Побывать на экскурсии в Константиново можно двумя способами: реально и виртуально. На официальном сайте Государственного музея-заповедника (ГМЗ С.А. Есенина) картинка складывается романтическая: путешествие в деревенскую глубинку конца XIX — начала XX века, к деревенским избам и русским березкам. При подъезде к селу с федеральной трассы М5 турист увидит совсем другой пейзаж: россыпь современных коттеджей в деревнях Сидоровка, Шишкино, Раменки, а иногда и просто в поле, между населенными пунктами. Дома стоят даже по дороге к родительскому дому Есенина, на берегу Оки — в некоторых местах к нему не подойти из-за высоких заборов.

Сразу за исторической улицей с домом-музеем Есениных, между селами Константиново и Федякино, — высокий берег Оки. До 2008 года с него можно было увидеть изгибы реки с ее быстрым течением и заливными лугами на другом берегу. Теперь на дороге, ведущей к реке, установлен шлагбаум с табличкой: «Охраняемая частная территория! Въезд запрещен!»

Создатель музея-заповедника, заслуженный архитектор России 81-летний Валентин Гаврилов задумал сделать родные места поэта памятником истории еще в 1975 году.

Особняки всех цветов и размеров начали расти на плато над Окой в 2007 году. Позже в коттеджном поселке появилась даже своя улица с названием Кудрино. Из всех особняков выделяются три одинаковых: они принадлежат крупным рязанским бизнесменам Сергею Платонову, Анатолию Балыкину (в 2017 году оформил договор дарения на супругу Любовь Балыкину) и Дмитрию Кириллову.

Платонов владеет несколькими салонами по продаже автомобилей, Балыкин — владелец кирпичного завода, фирм по ремонту и строительству автомобильных дорог, по управлению нежилой недвижимостью, еще нескольких коммерческих организаций. В их числе — кадровое агентство «Статус Кво», совладельцем которого был сосед по особняку Дмитрий Кириллов. В 2018 году его признали банкротом, коттедж с участком выставили на продажу за 9,7 млн руб. Агент по продаже недвижимости на вопрос о законности возведения дома в зоне охраняемого природного ландшафта музея-заповедника ответил:

— Все законно, был суд [министерство культуры и туризма пыталось признать недвижимость Кириллова самовольной постройкой и добиться ее сноса], владелец коттеджа его выиграл.

За последнее десятилетие исказился облик и самой мемориальной улицы, на которой жили Есенины. По словам председателя Рязанского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) Андрея Петруцкого, дома на этой улице возведены примерно в середине XX века, но полностью повторяют архитектуру старых сооружений, построенных в середине или конце XIX века. Около десяти домов изменили свой облик: одни владельцы убрали резные наличники и установили пластиковые стеклопакеты, другие обшили дома разноцветным сайдингом.

Владелец этого дома — Сабина Цветкова, руководитель Центра социальных проектов Общероссийской общественной организации «Офицеры России».

Она купила здание в 2016 году. Ее супруг — Антон Цветков, член разных общественных советов при структурах Минобороны России, председатель президиума «Офицеров России». По данным «Новой газеты», эта организация лоббирует интересы силовых структур, участвует в провластных акциях.

Как получилось, что эти персоны и еще сотни других рязанцев смогли не только получить участки земли в зоне природного охраняемого ландшафта музея-заповедника, но и построить особняки? Этому способствовал руководивший Рязанской областью с 2004 до 2008 года губернатор Георгий Шпак.

В 2006 году губернатор утвердил границы зон охраны музея-заповедника Сергея Есенина площадью 37 тыс. га. Требования к постановке на кадастровый учет зон с особыми условиями использования были законодательно утверждены лишь два года спустя. В том же 2006 году Шпак заложил камень на месте будущего парк-отеля «Константиново». Его предполагалось построить к 2008 году по концепции гостиницы усадебного типа — чтобы не нарушать общий ландшафт. На церемонии говорили о масштабе проекта, о рязанском инвесторе — компании «Алфавит» под руководством предпринимателя Сергея Моргунова, который пообещал вложить в строительство 6 млн долларов. К проекту привлекли компанию «ВИТ-отель», входящую в группу компаний крупнейшего российского туроператора из Владимира — фирму «Владинвесттур».

За год до сложения полномочий Шпак постановил по заявлению Моргунова перевести участок земли площадью 10,2 га с предназначения «для ведения сельскохозяйственного производства на рекреационное использование (строительство туристического комплекса) и жилищное строительство».

Сам экс-губернатор в беседе с корреспондентом «7х7» рассказал, что спустя почти 14 лет он не помнит таких подробностей, но заверил «на сто процентов», что во времена его работы в регионе «повального строительства не было: если пытался кто-то построить дома, это дело быстро пресекалось».

В разговоре экс-губернатор предположил, что отдельные группы лиц так и будут продолжать застраивать есенинские места, «потому что, к сожалению, деньги решают все». И прекратить массовую застройку можно только волевым усилием действующего губернатора.

Парк-отель между селами Константиново и Федякино так и не построили, но начали появляться жилые коттеджи. Ответственный за проект парк-отеля, владелец «Владинвесттура» Владимир Шаров рассказал о проекте. По его словам, он должен был соответствовать общей концепции музея:

По его словам, перед принятием проекта были проведены предварительные слушания в управлении культуры, состоялась торжественная церемония закладки капсулы. Проект не реализовали из-за смерти инвестора Сергея Моргунова – но постановление о переводе земель не отменили. Оно и позволило с 2008 года распродать участки в охранной зоне.

Владение землей в охранных зонах не противоречит закону, но для строительства какого-либо здания нужно было получить разрешение в администрации Рыбновского района и согласовать с руководством музея-заповедника. На тот момент директором ГМЗ работала Елена Астахова, которая отказывалась согласовывать возведение частных особняков. В апреле 2008 года губернатором региона стал уроженец Краснодарского края, долгие годы проработавший в Подмосковье Олег Ковалев. Уже через полгода работы в регионе он принял новое постановление, по которому из первоначального документа исчезло несколько слов о необходимости согласования земельных вопросов с руководством музея-заповедника. Вопросы использования земли полностью перешли в ведение муниципалитета. Вскоре уволили и Елену Астахову.

Из 20 построенных на этом историческом пятачке зданий только семь оказались оформлены по закону — внесены в Единый Государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Остальные могут считаться «самостроями». Имена владельцев нескольких зданий узнать невозможно, поскольку постройки находятся на участках без кадастровых границ.

Глава Рыбновского сельского поселения Владимир Зюба сообщил, что сведения о собственниках в администрации есть, но отказался назвать корреспонденту «7x7» фамилии, сославшись на федеральный закон о персональных данных.

Как несколько владельцев коттеджей смогли узаконить свою недвижимость в границах музея-заповедника, пояснил председатель Рязанского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Андрей Петруцкий. Он пять лет пытается отстоять есенинский край от коттеджной застройки.

— Делали так: собственник земельного участка, который расположен вне населенного пункта, в чистом поле, идет в администрацию Рыбновского района за разрешением на строительство. Ему говорят: здесь территория зон охраны музея-заповедника Есенина, строить нельзя. Он берет письменный отказ и обращается с ним в Рыбновский районный суд. Суд постановляет: так как границы зон охраны в кадастре не отражены, то строить в чистом поле можно. После этого собственник идет в Рыбновскую администрацию и получает разрешение на строительство. Такой механизм был отлажен, адвокаты брали по 100 тысяч рублей за каждое дело, было выдано 150 разрешений на строительство. Зоны охраны были отмечены в приложении №62 правительства Рязанской области от 2006 года. Координаты этих границ не были внесены в карты Росреестра, но это не обязательно, потому что закон предусматривает существование этих границ, даже если они не внесены в кадастр.

Больше 40 остальных участков на земле, где предполагалось возведение парк-отеля, пока пустуют: в мае 2018 года руководителю Государственной инспекции по охране памятников исторического и культурного наследия по Рязанской области Денису Зайцеву удалось поставить на кадастровый учет границы зон охраны музея-заповедника. Он добивался внесения границ в ЕГРН еще при губернаторе Ковалеве, но тот вынудил Зайцева уволиться. В 2017 году в регионе появился новый губернатор Николай Любимов — при нем Зайцев стал руководителем Госинспекции.

Согласно сведениям ЕГРН, больше 20 незастроенных участков между селами Константиново и Федякино принадлежат крупному рязанскому бизнесмену Игорю Клименко — владельцу гипермаркета «Премьер», в котором расположен «Ашан», ТЦ «Круиз», хозяину бизнеса по услугам кинопроката, аренде и управлению зданиями. Связаться с Клименко не удалось: телефоны, которые были указаны при регистрации его фирм, не отвечают, адрес электронной почты в открытых данных отсутствует. То же самое можно сказать и о владельце четырех смежных участков Александре Игнатьеве: зарегистрированная организация «Центральное агентство новостроек» не участвует в госзакупках, не приносит прибыли, не отвечает на звонки.

С момента внесения границ зон охраны в ЕГРН любое строительство в зоне охраняемого природного ландшафта запретили. Владельцы участков в селах Новосёлки, Иванчино, Федякино, Вакино и других, попавших в зону охраны, отправились в суд. Они попытались оспорить сам факт постановки на кадастровый учет границ есенинских мест. Среди землевладельцев села Новосёлки, к примеру, оказались высокопоставленные чиновники, их жены и дети. В основном они купили эти участки в конце 2009 — начале 2010 года. В 2014 году о ситуации с застройкой есенинских мест стало известно президенту Владимиру Путину — он пообещал разобраться с происходящим. Сразу после этого некоторые владельцы начали избавляться от «проблемной» недвижимости. По данным Росреестра, они фактически «подарили» их муниципальным образованиям, то есть отказались от собственности в пользу государства.

Так, Александр Витальевич Артемов — предположительно, сын бывшего мэра Виталия Артемова — продал участок предпринимателю Александру Князеву, который летом 2014 оформил договор дарения в пользу Рязанской области, которая подарила участок Рыбновскому муниципальному району (подтверждающие документы есть в редакции). Похожая судьба - у участка однофамилицы начальника УФСБ по Рязанской области Александра Лазнова Раисы Лазновой: от нее земля перешла предпринимателю Николаю Щербакову, который в том же 2014 году подарил свою собственность области, оттуда - Рыбновскому муниципалитету. Область приняла такой же дар от Шауката Ахметова — первого заместителя председателя правительства Рязанской области, который в 2016 году был отправлен в отставку, участок, как и остальные ушел в Рыбновский район. Бывший начальник управления по связям со СМИ областной администрации, экс-заместитель губернатора Тверской области Сергей Дудукин передал свой участок в региональную собственность , где он и остается на сегодняшний день.

Никто из бывших и действующих чиновников, за редким исключением, не согласился рассказать подробности приобретения земли в Новосёлках.

Ректор Рязанского агротехнологического университета Николай Бышов сослался на статьи Конституции РФ о конфиденциальном характере любой информации и о частной жизни.

За министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Андрея Горелова ответил его заместитель Андрей Устинов: по его словам, запрашиваемая информация содержит сведения, составляющие «специально охраняемую законом тайну».

Согласился на разговор (но отказался от записи по скайпу) бывший федеральный инспектор Брянской области, генерал-майор запаса Николай Бурбыга. Он приобрел участок в Новосёлках по нескольким причинам: в соседнем районе жил в частном доме его родственник, сам он с детства — поклонник творчества Есенина и неоднократно бывал в Константинове.

Один из участков в Новосёлках, на котором расположен коттедж, был оформлен на тезку супруги сенатора Совета Федерации Ольгу Морозову, затем его перепродали некой Галине Рожковой, о которой в открытом доступе сведений найти не удалось. Ольге Морозовой принадлежат еще два земельных участка, на которых строительство в настоящее время невозможно.

Ее адвокат Олеся Мокина заверила, что для нее все клиенты равны, и она не в курсе, супруга сенатора или нет ее клиент Морозова. Морозова через суд добивается разрешения на строительство домов на спорной территории. Вместе с ней того же добиваются десятки жителей Рязанской области, которые приобрели участки, не подозревая, что попадут в юридическую западню.

Одна из клиенток Мокиной, многодетная мама Анастасия Васильева, рассказала свою историю:

Адвокат Олеся Мокина заверила, что есенинские места одинаково дороги для всех россиян, однако в территорию заповедника включили слишком большую территорию, в том числе отдаленные от Константиново села:

12 марта 2019 года Ольга Морозова и еще шесть истцов проиграли суд по отмене границ зон охраны и, соответственно, легализацию застройки всей территории музея-заповедника. Решение суда первой инстанции обжаловала представитель истцов Олеся Мокина.

Некоторые письма корреспондента «7x7» в адрес владельцев земельных участков так и остались без ответов. Не захотели разговаривать главный бухгалтер сельскохозяйственного предприятия (СПК) «Новосёлки» Елена Тузлукова, директор управляющей организации «Горожанин» Александр Кулаев, директор выполняющей буровые работы крупной организации «Бурводстрой» Дмитрий Якубин.

Глава администрации Рыбновского района Владимир Зюба не стал отвечать на вопрос, создавался ли поселок Новосёлки именно для определенного круга лиц — чиновников и крупных коммерсантов, или же приобретенные ими по соседству участки — чистая случайность.

В мае 2009 года на тот момент губернатор Рязанской области Олег Ковалёв подписал распоряжение о переводе девяти участков общей площадью 74,5 га пахотной земли в селе Новосёлки под жилищное строительство. С обращением об изменении статуса земли к главе региона обратился Владимир Зюба - на тот момент заместитель председателя Рыбновской районной думы и председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Новосёлки». В октябре 2009 года Зюба стал председателем совета депутатов Рыбновского муниципального образования в статусе главы муниципального образования. Что касается земли, то впоследствии девять указанных участков разделили на 400 и отдали под ИЖС: их продавали по цене от 1 до 2 млн руб. каждый.

Последующей застройке «способствовали» и другие постановления рязанского правительства: в августе 2010 года председатель Рязанской областной Думы Аркадий Фомин подписал постановление, по которому был снят запрет с права на приватизацию земель исторических охраняемых заповедников, а 30 декабря 2013 года по постановлению губернатора Ковалева были фактически отменены границы государственного музея-заповедника Сергея Есенина на территории Рыбновского и Клепиковского муниципальных районов и Положение о порядке использования земель в пределах территории и зон охраны.

Границы музея вернули обратно почти сразу после их отмены: 5 февраля 2014 года рязанское правительство подписало новое постановление. Но за это время 18 человек успели получить разрешение на строительство и было принято несколько генпланов сельских поселений.

18 июня стало известно, что Владимир Зюба и его первый заместитель Алексей Кривенцов лишились своих должностей. Официальная версия - "отставка по собственному желанию". 27 июня исполняющим обязанности главы администрации Рыбновского района стал бывший министр топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства Андрей Горелов. Примечательно, что сам Горелов владеет земельным участков в Новоселках (кадастровый номер - 62:13:1160101:389). Он приобрел его у Владимира Зюбы еще в 2010 году.

С 2010 года председатель ВООПИиК Андрей Петруцкий и его заместитель Игорь Кочетков начали рассказывать рязанцам, что происходит на родине Есенина. Они неоднократно проводили акции протеста, митинги и пресс-конференции, на которых рассказывали рязанским журналистам, как быстро исчезают исторические ландшафты музея-заповедника и о планах рязанских властей на еще большее сокращение охранных зон.

В начале 2014 года рязанцы создали петицию и попросили президента Владимира Путина обратить внимание на катастрофу, которая грозит ГМЗ Сергея Есенина. Ее подписали более 75 тысяч человек, в том числе ученые, писатели, деятели культуры и искусства.

В апреле того же года редактор Рязанского бюро «Новой газеты» Алексей Фролов на Медиафоруме региональных СМИ рассказал о застройке есенинских мест лично президенту.

— Могу рассказать одну страшную историю, которая сейчас у нас происходит, но процесс остановить еще можно. Речь идет о музее-заповеднике Сергея Александровича Есенина. Этот музей всегда представлял собой единый природный ландшафт, это те самые дали, о которых писал поэт: «Только синь сосет глаза». На сегодняшний момент все эти дали собираются застроить. Это не какие-то планы, это вполне уже конкретные шаги сделаны в этом направлении: земли сельхозназначения переведены в земли индивидуального жилищного строительства, строятся уродливые трехметровые заборы, появляются уродливые коттеджи. Наверное, не надо говорить, кому конкретно принадлежат эти постройки, все и так догадываются, о каких людях идет речь, — сказал Фролов президенту.

Путин пообещал Фролову разобраться с застройкой есенинских мест.

— Мы не можем все время смотреть на наши просторы — их надо заселять, застраивать. Но должна быть голова на плечах — надо понимать, что заселять и застраивать. Есть вещи, которые, безусловно, являются частью нашего национального культурного кода, лежат в основе нашей культуры. Это — и Ясная поляна, и есенинские места. Посмотрим, что там происходит. И если это так, как вы сказали, значит, ума немного у тех людей, кто так делает, — сказал президент.

Только четыре года спустя, весной 2018 года, благодаря постановке на учет в ЕГРН любое строительство в есенинских местах запретили окончательно, администрация Рыбновского района перестала выдавать разрешения на строительство жилых домов на приобретенных участках. В конце 2018 года в Министерстве культуры РФ был разработан проект установления режимов Объекта культурного наследия федерального значения в отношении места «Есенинская русь», касающийся разрешенного использования 20 из 37 га территории. Заместитель Рязанского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Игорь Кочетков считает, что принятие данного приказа приведет к разрешению строительства жилых домов, гаражей и других надворных построек.

—Это завуалированная легализация застройки. Землевладельцы не могут отказаться от планов строительства коттеджных поселков, слишком много интересантов они вовлекли в этот коррупционный проект. Да и слишком много вложено в сам проект застройки есенинских мест, — сказал Кочетков.

По его информации, пока Министерство юстиции России отклонило проект приказа министра культуры РФ Владимира Мединского. Это подтверждается ответом на обращения Игоря Кочеткова из прокуратуры Рязанской области.

Но строительство домов в зоне охраны природных исторических ландшафтов продолжается. 18 апреля 2019 года Игорь Кочетков вместе с научным сотрудником Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева Верой Шеренковой обнаружили новостройки в селах Летово, Раменские дворики, Пощупово и в самом селе Константиново. Их владельцы — непубличные персоны — в основном получили разрешения на строительство до утверждения границ достопримечательного места «Есенинская Русь», когда согласование строительства региональным органом охраны объектов культурного наследия не требовалось. Рейд прошел в Международный день защиты памятников.

Интернет-журнал «7x7» представляет видеоверсию расследования «Соседи Есенина»